儋州开发大量公益岗位 带动当地100户建档立卡贫困户就业

　　加大财政投入开发公益岗位和其他市场岗位等，带动贫困户转移就业

　　儋州为贫困户造“饭碗”

　　-本报记者易宗平

　　通讯员赖尚峰

　　今天上午，在儋州市白马井镇附近的一片树林里，阳光透过枝叶的缝隙洒落出柔和的光斑。护林员唐用局从林中穿过，不时用手轻抚一下大树小苗，脸上洋溢着明媚的笑容。

　　唐用局是白马井镇学兰村的贫困户，为了帮助他尽快脱贫致富，2016年，当地政府聘请他担任了镇里的护林员。“当护林员每个月有稳定的收入，下班还能照顾家里。”唐用局说，镇里还帮扶他家养羊，并进行危房改造，如今生活越过越好！

　　据了解，为了让唐用局这样的贫困劳动力实现就业，近年来儋州不断加大财政投入，开发了大量公益岗位和其他市场岗位，成功带动了一批贫困户就业脱贫。

　　牵线搭桥为企业和劳动力服务

　　在地方党委政府帮扶下，儋州市王五镇优泮村贫困户羊壮莲除了种桑养蚕，还被镇里聘请为保洁员。她兴奋地说，虽然辛苦些，但自己增加了收入，村子也更加干净整洁，觉得很开心！

　　儋州市扶贫办统计显示：2016年，全市开发护林员和村镇保洁员、保安员等公益岗位463个；2017年前8个月，全市开发公益性岗位347个。这些岗位安排给贫困劳动力，使他们在家门口就业，既有了一份稳定收入，同时还能兼顾发展产业扶贫项目。

　　就业是最大民生。在开发公益性岗位同时，儋州还积极协调争取更多市场岗位。据儋州市就业局统计：2016年至今年8月，共举办招聘会40场，提供3.51万个就业岗位。

　　据了解，2016年儋州实际劳务输出1.23万人，其中转移贫困劳动力2726人。2017年前8个月，儋州劳动就业部门利用社区平台，共组织转移就业1.12万余人，其中贫困劳动力转移就业3415人。

　　9月上旬，儋州市人社局局长张国盛带队，走访了椰宝水泥厂、伟达化工、沃尔金顿玻璃、同森木业、铁汉公司、温氏公司等企业，了解企业用工需求、企业安置附近村民就业、社会保障和职工维权等情况。

　　在伟达化工走访时，当企业有关负责人提出还需招聘部分员工时，儋州市人社局当场协调相关单位，主动对接，积极服务该企业和相关劳动力。

　　加大投入为创业就业增添活力

　　2016年以来，木棠镇蒌根村村民吴卓卿除了参加挖掘机培训，还参加了绿壳蛋鸡养殖等培训，如今他已是村里有名的“多面手”。“多学一门技术，就多一条增收路子。”吴卓卿自豪地说。

　　不仅仅是木棠镇，去年以来大成镇新风村的贫困户，在上夜校学知识之余，积极参加全市挖掘机驾驶培训，目前已有10余人拿到驾驶证。村里还有18人参加电工班，学到了一技之长。

　　为给农民提供免费培训平台，儋州加大财政资金投入。2016年，全市完成劳动力转移就业投入1927.7万元，其中创业资金1632万元、培训补贴295.7万元。2017年前8个月，儋州已发放公益性岗位工资补贴4805人次，共计342.65万元，其中建档立卡贫困户130人、发放金额25.76万元。

　　这些投入，培养了一批有志向、有技能的新型农民，推动贫困劳动力转移就业创业。那大镇侨南村村民符学文如今已是一家产业基地的老板，2016年他的基地出栏儋州鸡8万多只、生产荔枝10万余斤，为附近村民提供不少就业机会。

　　符学文曾在外闯荡多年，在了解到儋州的扶贫贷款等政策后，下定决心回乡创业，并专程来到位于儋州的中国热带农业科学院新型职业农民培训中心参加培训。谈起自己创业的经历，他感受颇深：“培训让我掌握了扎实的技术，有了创业的底气。”

　　据了解，今年以来儋州市发放创业贷款3317万元，以创业带动就业1676人。其中，儋州七叶葡萄专业合作社获得市农村信用合作联社注入的400万元信贷资金后，其葡萄产业融合了体验游等新业态，带动当地100户建档立卡贫困户就业。

　　横向合作推动贫困人口转移就业

　　儋州是我省贫困人口最多的市县，其贫困人口主要集中在北部火山岩干旱地区、中部黄泥沟贫瘠地区、南部少数民族地区和农垦退场队。为了帮助这些地区的贫困人口尽快脱贫，儋州选择了转移就业作为突破口。

　　儋州市就业局局长陈泽奇告诉记者，目前儋州与广东旦丁人力资源服务公司联合，协调对接珠江三角洲地区企业，3年内将开发出1.6万余个就业岗位，为儋州有外出就业意向的群众，尤其是扶贫对象搭建就业平台。

　　据介绍，这些岗位中，包括创维集团、广州丰田汽车有限公司等有实力的大企业，劳动密集型程度高，有流水线工人、操作工、文员等众多岗位。

　　值得一提的是，儋州通过培训提高贫困劳动力综合素养的同时，在广州、深圳建设“儋州务工人员服务站”。陈泽奇表示，服务站可为儋州外出务工人员提供技能培训、医疗救助、劳动维权等服务，是一个集“信息、就业、创业、维权”为一体的就业创业服务平台。（本报那大9月11日电）

　　让“最大民生”彰显更大效应

　　西岸观察

　　■ 易宗平

　　儋州是全省贫困人口最多的市县，为了帮助贫困人口尽快脱贫，儋州选择转移就业作为重要突破口，使贫困人口增加了收入，在这一过程中，儋州就业问题也得到了有效缓解，“最大民生”彰显出经济和社会效应。

　　如何让就业这一“最大民生”彰显更大效应?儋州做出了有效尝试。

　　带着感情主动服务。近年来，儋州每年为农民开办多期免费技能技术培训班，举办多场大型招聘会，并主动向企业和民众问计问需。今年9月上旬，儋州市人社局走访该市木棠工业园区的多家企业，了解企业用工需求、企业安置附近村民就业、社会保障和职工维权等情况，并当场协调相关单位，积极服务企业和相关劳动力。当这样的走访和服务、这样的培训和招聘，越来越成为常态时，“最大民生”才能更加惠及用人单位和劳动者。

　　带着眼光创新举措。儋州与广东相关人力资源服务公司联合，协调对接珠江三角洲地区企业，3年内将开发出1.6万余个就业岗位。儋州在广州、深圳建设“儋州务工人员服务站”，构筑集“信息、就业、创业、维权”为一体的就业创业服务平台。把眼光从省内投往省外，不但拓展就业渠道，而且形成服务的长效机制。儋州还积极欢迎在外闯荡者回乡创业，以创业带动就业。这些创新的举措，使“最大民生”的实现有了更广阔的空间。

　　风物长宜放眼量。儋州人口基数较大，一批又一批劳动者不断涌现，就业问题的解决不可能一劳永逸。这就要求既立足当前的就业培训和搭建转移就业平台，更要着眼长远，从根本上提升劳动者综合素质。要实行内引外联，构建长效机制，努力打造有口皆碑的劳动力品牌大市，从而让“最大民生”彰显最大经济和社会效应。