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儋州:奋力谱写禁毒工作新篇章

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2020-06-29 10:50 来源:海南日报 作者:容朝虹

  ■ 容朝虹

  扫除毒害,功在当代、利在千秋。一直以来,儋州市高度重视禁毒工作,特别自2016年省委、省政府部署开展禁毒三年大会战以来,儋州市在省委、省政府、省禁毒委以及省公安厅的指导和支持下,坚持“预防为先、以打开路、打防结合、综合治理”的禁毒工作思路,采取党政推动、政法主动、部门联动、全民发动的方式,建立起纵到底、横到边的禁毒工作体系,持续推进“八严”工程,先后开展“秋冬攻势”“再掀禁毒新高潮”“保四争三”“春雷行动”“夏秋攻势”等专项行动,在全市掀起一阵又一阵人民禁毒战争高潮。

  儋州积极开展禁毒宣传进校园活动。

  经过三年大会战的大力整治,儋州市禁毒工作成效显著,截至2019年底,同比大会战开战前全市刑事案件立案数下降26% ,侵财案件下降28.5%,其中抢劫案件下降49.2%、抢夺案件下降70.5%、盗窃案件下降46.4%;此外,2019年全市新增吸毒人员26人,对比大会战前降幅达95.19%;目前现有吸毒人员占比降至1.71‰,低于全国1.8‰的平均水平。毒情形势得到根本性扭转,社会治安环境明显好转,群众满意度达到新高,为海南自贸港建设提供了强有力的保障和支撑。

  重拳打击毒品 筑牢禁毒防线

  2019年11月16日,儋州警方成功破获“2019-307”公安部毒品目标案件,共抓获涉毒嫌疑人16名,缴获毒品约5800克、涉案车辆3辆、毒资3万余元及其他涉案物品一批。该案的成功侦破,斩断了一条横跨粤琼两省的贩毒通道,打掉了2个特大跨省贩毒团伙,打响了我省“毒品大堵截”战役破获部省级目标案件的第一枪。

  毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈。“2019-307”案件的成功破获不仅是儋州市保持高压态势打击毒品犯罪的缩影,同时也是儋州市全面落实“八严”工程,筑牢禁毒防线的生动体现。

  一直以来,儋州提高站位谋划,重拳出击遏制毒品蔓延。其中,市公安局始终坚持“破大案”与“打零包”、长期经营与短期侦破相结合的工作思路,不断完善公安机关内部多警种协同作战机制,加大对大数据、大情报平台等科技手段的应用,通过摸排、发动群众、明察暗访、利用特情耳目等措施和手段,确保从根本上扭转当地毒品蔓延的严重态势;市检察院借鉴打击电诈工作经验,创新工作方法,建立快速办案机制,缩短涉毒案件公诉办结用时;市法院抽调骨干力量成立专门合议庭审理涉毒案件,并研究制定了具体的量刑细则,为依法从重从快顶格处罚涉毒犯罪分子打下坚实基础。

  同时,通过公检法合力,儋州建立起涉毒案件联席会议制度,搭建起快速有效的信息共享通道,实时通报案件情况,及时研究解决案件中的疑难杂症,形成了“快侦、快破、快捕、快诉、快处”的打击合力,始终保持强力遏制毒品蔓延的严打态势。

  此外,针对以输入性毒品为主的特点,儋州市围绕港口码头、公路、物流寄递、易制毒化学品建立四道防线,形成常态化、全覆盖的封堵体系,严堵源头查缉,筑牢防线不遗余力封堵制毒物品流入。

  儋州积极开展禁毒宣传进校园活动。

  自开展禁毒三年大会战以来,在儋州市委、市政府的坚强领导下,经过各级各部门坚持不懈的努力,儋州市禁毒工作取得明显成效。截至2019年底,全市共侦破毒品刑事案件370起(其中部级6起、省级4起、特大17起、重大19起,团伙38起);抓获犯罪嫌疑人666名,缴获各类毒品约1802.5公斤,液体毒品60251毫升;共办理毒品行政案件941起,查获吸毒人员1198名(其中,强戒676名、治安拘留499名、其他处罚23名);全市刑事案件立案数下降26%,侵财案件下降28.5%,其中抢劫案件下降49.2%,抢夺案件下降70.5%,盗窃案件下降46.4%。

  此外,经过整治,2019年儋州市新增吸毒人员26人,对比大会战前降幅达95.19%;目前现有吸毒人员占比为1.71‰,低于全国人口占比平均水平,提前超额完成省禁毒委下达的新一轮禁毒三年大会战1.8‰的占比目标。

  儋州禁毒三年大会战誓师大会现场。

  多举措齐发力 巩固禁毒成效

  “我们作为工作人员,要和戒毒康复人员建立起‘关怀亲友’的帮扶模式,通过增加沟通、拉近距离、建立信任的方式来提高工作效率。”儋州市那大镇东风社区党支部书记张春明介绍,为了巩固“无毒社区”创建成果,东风社区采取干部“一对一”的模式进行跟踪帮教,及时对社区戒毒康复人员开展心理辅导教育和就业帮扶工作,并充分发挥基层群众组织、家庭、亲友的帮教作用,逐步解决其戒断毒品后复吸率高问题。

  社区康复戒毒工作是巩固禁毒成效工作非常重要的一部分。近年来儋州市出台多项规定和方案,不断提升基层社区戒毒社区康复工作水平,通过对社戒社康人员推行新型管控模式,不断加强吸毒人员的动态管控。包括为社区配备戒毒社区康复专管员,多次组织全市社区戒毒社区康复工作培训班,市禁毒办、市司法局、市综治办等单位派出业务骨干多次深入各镇进行业务指导,落实定期尿检、跟踪家访、心理帮扶、救助服务等措施,推动“8·31”工程深入有效开展。

  此外,针对有心理障碍、生活困难、有就业愿望的吸毒人员,根据就业需求举办有针对性的技能培训班,对符合标准的依规帮助其享受低保政策,落实心理咨询、就业帮扶等措施。截至2019年底,累计组织参加技能培训708人,就业安置或自主创业164人,帮扶救助15人。同时,通过制定《儋州市社戒社康人员精准智能服务管控平台建设和应用实施方案》,利用精准智能服务管控平台,以及网格化管理的形式,对全市社戒社康人员进行网格化服务管理和平台信息化、动态化、实时化管控。

  不仅如此,儋州市按照“应收尽收,全员收戒”的工作要求,市公安局、市卫健委、市发改委、市财政局等部门集中优势,重点倾斜,积极推动吸毒人员收戒收治场所建设工作。通过新建强制隔离戒毒所项目来切实解决了吸毒人员收戒难的问题,为儋州以及周边市县收戒吸毒人员提供了保障。

  “为了巩固好禁毒成效,除了‘严管’‘严收’工作以外,我们针对2016年底省级挂牌的重点整治地区——那大镇、白马井镇进行重点整治,在场所管控方面把管控区域从娱乐场所向宾馆、酒店、各类会所、城乡结合部等易涉毒区域扩展,坚决落实娱乐场所‘六个一律’‘一次性死亡’规定,健全了娱乐场所‘黑名单’制度。通过高标准整治工作,肃清重点区域毒害,尽最大努力切断戒毒康复人员复吸的可能性。”儋州市禁毒办副主任、市公安局禁毒支队支队长薛三祥介绍。

  据了解,开展禁毒三年大会战以来,截至2019年底,儋州市清查整治各类重点场所共8198家次、整治治安隐患520处,责令停业整顿场所73家、吊销场所证照2家,责令整改场所432家。

  儋州警方抓获涉毒犯罪嫌疑人现场。

  以严教为抓手 营造浓厚禁毒氛围

  “这里展览面积共580平方米,由序厅、4个主题展厅、禁毒长廊组成,集‘声、光、电’于一体,内容丰富,形式多样,是全省第一家水平较高的市县级禁毒教育基地,正式投入使用后可容纳一千人进行参观。”日前,在位于儋州市那洛线西联农场前卫队、市强制隔离戒毒所综合楼五楼的儋州市禁毒教育基地内,工作人员介绍。

  遏制毒品蔓延的根本要从源头抓起。做好毒品预防教育工作,切实筑牢识毒、拒毒防线,增强群众禁毒意识,引导群众自觉自主参与禁毒斗争,是防止新吸毒者滋生、提高戒断巩固率、减少乃至逐步消除毒害,从根本上解决毒品问题的有效途径。大会战以来,儋州市各镇、禁毒办各成员单位以源头教育为切入点,坚持把握“四个聚焦”,众力齐发,精准开展全民毒品预防教育工作。

  一是聚焦“一个关键”。以青少年为关键,制定了《儋州市教育系统青少年毒品预防教育三年规划工作方案》等指导性文件,将毒品预防教育纳入年度工作计划,以学校为主阵地开展形式多样的毒品预防教育活动。大会战以来,儋州市共举办校园禁毒宣传教育活动1200多场,发放禁毒宣传单4万多份,受教育学生达12万人,基本覆盖了全市中小学在校学生。

  二是聚焦“一条主线”。主要通过全年的禁毒关键节点开展系列活动,包括紧扣“6·1”禁毒法实施纪念日、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日和“12·4”全国法制宣传日等重要节点,大力开展禁毒宣传,广泛吸引社会各界人士参与。同时,各镇、市禁毒办各成员单位充分发挥职能作用,持续开展进单位、进农村、进场所、进学校、进社区、进家庭等“六进”活动。

  三是聚焦“一个载体”。以创新宣传为载体,结合儋州本地情况,挖掘本土艺术特色开展宣传活动,积极打造禁毒宣传教育特色品牌活动。值得一提的是,由儋州市禁毒办、市委宣传部、市总工会联合组织,由唐宝山歌剧团编排的儋州歌剧《一个戒毒青年的故事》,在全市范围内进行下乡巡回演出,精彩的演出以及较强的现实教育意义广受好评。

  四是聚焦“一个聚力”。通过全社会参与聚力,尤其是儋州市委宣传部、市教育局、市市场监督局、市旅文局、市交通局以及公检法、工青妇等禁毒成员单位在娱乐场所、社区、酒店、码头、车站、公交车、露天LED屏幕、商场等公共场所和重点区域开展分发宣传单、播放公益广告、举办禁毒讲座等常态化宣传教育活动,并在人流聚集地开展通俗易懂的禁毒宣传活动。据统计,大会战以来,儋州市共印发了约39万份各类禁毒宣传单,举办各类禁毒宣传活动2000多场,受教育群众多达35万人次,群众的识毒、防毒、拒毒意识显著提高。

  儋州市委书记袁光平强调,今年是海南自贸港建设的开局之年,儋州各级各部门要加强对新一轮禁毒三年大会战的组织领导,为圆满完成各项工作任务提供强有力保证;要发扬越是艰难险阻越要向前的斗争精神,勇于担当,履职尽责,奋发有为,坚决打赢新一轮禁毒三年大会战,为海南自贸港建设作出积极贡献。

  (海南日报那大6月28日电)

  本版图片由儋州市公安局提供

责任编辑:叶晨曲
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